Проект Закону розроблено Державною міграційною службою України на виконання підпункту б пункту 1 статті 2 Указу Президента України від 13.08.2019 № 594 «Питання спрощення набуття громадянства України іноземцями та особами без громадянства, які брали (беруть) участь у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони України, та громадянами Російської Федерації, які зазнали переслідувань через політичні переконання», а також в рамках реалізації пункту 45 «Плану заходів на 2018-2021 роки щодо реалізації Стратегії державної міграційної політики України на період до 2025 року», затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 29.08.2018 № 602-р.
Проектом Закону пропонується:
- систематизувати форми національного та міжнародного захисту;
- удосконалити та розширити понятійно-категоріальний апарат законодавства у сфері надання захисту іноземцям та особам без громадянства.
- встановити порядок прийому заяв про захист осіб, які утримуються в установах попереднього ув’язнення, пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства;
- удосконалити порядок прий ому заяв про захист на державному кордоні України;
- встановити форми процедури про надання захисту (загальна та прискорена);
- встановити процедурні стандарти, пов’язані з проведенням індивідуальних співбесід із шукачами захисту, доказуванням та оцінкою заяв про захист, конфіденційністю під час проведення процедури надання захисту;
- урегулювати питання звільнення шукачів захисту від кримінальної та адміністративної відповідальності;
- усунути законодавчі прогалини, що стосуються звернення іноземців та осіб без громадянства із повторною заявою про захист, перереєстрацією осіб, яким надано захисту, переведенням особових справ шукачів захисту;
- регламентувати поняття переслідування та серйозної шкоди, що є одним із основоположних питань під час проведення процедури надання захисту іноземцям та особам без громадянства;
- визначити порядок інтеграції осіб, яким надано захист;
- визначити порядок та підстави надання притулку в Україні, порядок його припинення та статус осіб, яким надано притулок.
- удосконалити правовий статус довідки про зверненням за захистом в Україні, що дозволить шукачам захисту ефективно реалізовувати права та обов’язки, визначені законодавством;
покращити соціальні гарантії шукачів захисту, їх права на охорону здоров’я тощо.
Зауваження та пропозиції до проекту Концепції від юридичних і фізичних осіб приймаються упродовж п'ятнадцяти днів з дати його оприлюднення на поштову адресу - 01001, м. Київ, вул. Володимирська, 9, Державна міграційна служба України та на електронну адресу: itani@dmsu.gov.ua.
Додатково:
21.10.2019